物流成本居高不下，一直是我國經(jīng)濟的一個短板，也成為實體企業(yè)減負增效的一個難點。近幾年，我國在降低社會物流成本方面做了很多簡政減稅降費的工作，如今這些工作有了顯著的成效。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，實現(xiàn)“五連降”，比2012年下降3.4個百分點。
但值得注意的是，我國社會物流總費用與GDP的比率仍高于主要發(fā)達國家平均水平，這反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然較突出。
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要進一步加大力度推進簡政放權(quán)和減稅降費，降低制度性交易成本和企業(yè)負擔，促進物流降本增效，助力經(jīng)濟發(fā)展。當天會議還確定了進一步降低實體經(jīng)濟物流成本的措施。
一是，從2018年5月1日至2019年12月31日，對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。同時，從今年7月1日至2021年6月30日，對掛車減半征收車輛購置稅。二是，今年底前，實現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡并貨運車輛認證許可，對未改變關(guān)鍵結(jié)構(gòu)參數(shù)的車型實行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證。對貨運車輛推行跨省異地檢驗。制定貨車加裝尾板國家標準，完善管理。三是推動取消高速公路省界收費站。簡化物流企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立手續(xù)。
采取上述三項措施，加上增值稅率調(diào)整后相應(yīng)下調(diào)鐵路運價，預(yù)計全年降低物流成本120多億元。
近日，國家發(fā)展和改革委員會也表示，將進一步推進一批新的簡政減稅降費措施，進一步降低物流費用成本。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，近年來，我國社會物流成本水平進入下降通道。2017年，社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，實現(xiàn)“五連降”，2018年一季度進一步降至14.5%，但仍高于主要發(fā)達國家8%至9%和新興經(jīng)濟體11%至13%的水平。這既與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口、產(chǎn)業(yè)空間布局有一定關(guān)系，也反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然較突出。
針對這些情況，孟瑋表示，國家發(fā)改委一方面針對物流領(lǐng)域“簡政、減稅、降費”問題，研究提出一批新的政策措施，進一步推動降低物流企業(yè)經(jīng)營成本。其中，降低交通運輸業(yè)增值稅率、擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍等政策已寫入今年的政府工作報告，5月1日起交通運輸業(yè)增值稅率已降至10%。
另一方面，國家發(fā)改委積極開展了現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點、示范物流園區(qū)、國家智能化倉儲物流示范基地、骨干物流信息平臺試點等工作，推動現(xiàn)代物流業(yè)在重點地區(qū)和重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破、率先發(fā)展。
孟瑋表示，近兩年來降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作取得成效，在未來的降成本工作中，將更加注重中長期目標確立和長效機制建設(shè)，把降成本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來，以提高實體經(jīng)濟供給體系質(zhì)量為重點，持續(xù)增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。
據(jù)悉，國家發(fā)改委將進一步通過推進《收費公路管理條例》修訂，深化收費公路制度改革。進一步規(guī)范公路治超執(zhí)法，穩(wěn)步擴大高速公路分時段差異化收費試點。通過多種途徑優(yōu)化運輸方式、支持重要節(jié)點物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提高物流行業(yè)運營效率，降低成本。(記者
蔣永霞)
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